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[转贴]2008年中国改革令人关注
改革面临难关
回顾三十年来的改革,基本上都是在那些比较容易取得成效的方面下功夫,而对于那些比较困难的问题,例如政治改革,则采取了回避、绕行的办法。如今,容易做的事情都已经做完了,剩下的都是这些深层次的核心难题。在现行体制框架下可能得到的发展成果,这些年几乎都已经悉数收获了,而要实现进一步的发展,就不能不触及深层次的体制问题和矛盾。在这种意义上说,中国的改革已经面临关口,想往前走,就再也无法回避难题了。

  另一方面,由于长期的拖延,很多矛盾一直没有得到缓解,结果又引发了新问题。例如,贪污腐败、分配不公问题的长期发展,造成了贫富悬殊的恶化和弱势群体的抗争,就是一个突出的例子。这种抗争当前已到了相当急迫的程度,可以说已经在逼近临界状态。如果近期不能采取有效措施,开始扭转贪污腐败、贫富悬殊、执法不公的恶化趋势,那就可能出现难于预料的局面。

再“杀开一条血路”

  因此,今天的改革不但向前看面临难关,向后看也没有退路。如果再不直面迫切需要解决的政治难题,再不奋力突破深层次的瓶颈,不但改革无法向前推进,各种矛盾的积累还会危及社会稳定,危及已经取得的成果。换句话说,再不去处理这些难题,这些难题就可能要来“处理”中国。

 从很多方面来看,2008年又将是中国改革开放“十分重要的一年”。随着去年底十七大和今年初两会的召开,胡温改革进程开始进入“下半场”。在这样一个开局之年,人们有理由期待一些新意识、新措施、新突破。

  与此同时,多年改革中积累下拼搏在线下载来的很多问题和矛盾正在不断恶化,其中有些矛盾已经逼近临界状态,如果近期不能采取有效措施扭转局面,这些问题和矛盾将可能给中国改革带来危险。在这方面,最近这一两年将是关键。
另外,今年也是中国改革开放三十周年。用胡锦涛的话来说,要“对改革开放进行系统回顾总结”。这种总结如果真能深入进行,将可能对今后的改革有产生重要影响。

改革的关键之年

  胡温在前五年给人一种思想清新、作风务实,但行动比较保守,放不开手脚的感觉。现在,他们的任期只剩下五年了,如果想有大作为,想为“胡温十年”争得好成绩,就需要抓紧这段时间了。从主客观条件和整个大形势来看,后五年将比前五年更重要,更有可能得到一些收获。

  对于这五年来说,今年将是重要的布局之年。如果有什么重要的改革措施,就需要在今年开始布局并着手推行,否则将可能来不及完成。另一方面,十七大之后,从中央到地方,很多新干部相继上位,各级的新班子逐渐成型并开始运转,这将奠定今后五年各项工作的“组织基础”。

  近期,在各级新班子登台亮相的同时,似乎出现了一些有新意的言论和观念。这是一个难得的机会。能不能使这种新意保持下去,逐渐形成风气并改变中共官场的生态,使那些开拓进取、勤奋务实的人有所作为,而不再备受制肘,甚至被逆向淘汰,这将决定今后五年这支“干部队伍”能走多远。因此,今年的开局在很大程度上将决定今后五年的成败得失。

  胡锦涛说,十七大已经为今后的改革提出“新要求”、“作出全面部署”。今后工作就是要把“各项部署落到实处”,把“十七大描绘的宏伟蓝图变为现实”。

  但是,十七大提出的大多只是一些目标,例如反腐败、党内民主、科学发展,等等。至于要通过什么途径来实现这些目标,要采取什么具体措施来突破瓶颈、化解阻力、破解难题、推进改革,十七大并没有现成的答案。而这才是问题的关键。中国的改革从来就不缺乏目标,缺乏的是实现这些目标所需要的有效的方法、拼搏在线首页细致的手段、扎实的行动、坚定的决心和强大的魄力。在这种意义上,十七大以后的积极行动无疑比十七大描绘的“宏伟蓝图”本身更为重要。

三十年前,面对文革后动乱、贫困、百废待兴的困难局面,中国改革的开拓者们喊出了“杀开一条血路”的口号。今天,改革已经取得了巨大成就,中国也经历了高速的发展,大有希望。但与此同时,进一步改革和发展却面临关口,遭遇难题,期待突破。面对着这样的形势,今天的改革者同样需要有“杀开一条血路”的魄力和勇气。

  在这一点上,胡温显然没有他们的前任那么幸运。他们已经没有踌躇犹豫、抱成守业的机会了。

  虽然,现在的形势与三十年前大不一样,但是,困难一点也不比当年小。当年要对付的,是旧体制、旧观念的束缚,是长期动乱后几近崩溃的经济困境。今天的改革者所面对的,则是既得利益集团对改革的阻碍,是旧体制的深层矛盾给改革造成的困难,是各种矛盾和问题长期迁延所带来的巨大风险。

  当年所需要的更多的是魄力和勇气,今天则还需要有开阔的眼光、高度的技巧、充分的耐心和坚强的毅力。当年改革刚刚起步的时候,只是站在河岸上试水,尚可“摸着石头过河”,万一出现问题,还能退到岸上。今天,改革已经到了河的中间,水深流急,也没有了退路,唯有奋力前行,别无选择!